Harter Winter für Schutzsuchende — Photo: UNHCR

16.12.2022 - von Plan International

#Ukrainekrise: Harter Winter steht bevor

In den letzten Monaten haben sich UN-Organisationen, die ukrainische Regierung, die Regierungen der Aufnahmeländer der Flüchtlinge und weitere humanitären Organisationen, die auf die Ukraine-Krise reagieren, auf den Wintereinbruch vorbereitet. Die eisigen Temperaturen, die auf bis zu -20 Grad Celsius sinken können, werden die Gefährdung der schätzungsweise 15,7 Millionen hilfebedürftigen Menschen, einschliesslich der 6,2 Millionen Binnenflüchtlinge in der Ukraine, verschärfen.

Nach Angaben der Vereinten Nationen müssen 1,7 Millionen Menschen in der Ukraine frühzeitig winterfest gemacht werden, darunter die über 950.000 Vertriebenen, die in Sammelunterkünften leben. Für vertriebene und betroffene Familien wird es immer schwieriger, Brennstoffe, Winterkleidung und andere winterliche Bedarfsartikel zu kaufen, da die Haushaltsbudgets und die Verfügbarkeit auf dem Markt immer geringer werden.

Plan International ist derzeit in der Ukraine, Moldawien, Polen und Rumänien präsent und arbeitet mit lokalen Partnern zusammen, um integrierte Programme für Kinderschutz, Bildung, Bargeld und Gutscheine, geschlechtsspezifische Gewalt (GBV) und psychische Gesundheit und psychosoziale Unterstützung (MHPSS) anzubieten. Mit dem Wintereinbruch sind Plan International und seine Partner besorgt über das erhöhte Schutzrisiko für Flüchtlingskinder, insbesondere für Mädchen, Menschen mit Behinderungen und Roma-Kinder, sowie über die grösseren Herausforderungen beim Zugang zu Bildungsangeboten. Auch für Flüchtlinge aus ethnischen Minderheiten, Drittstaatsangehörige, Pflegekräfte, alleinstehende Frauen eines Haushalts, ältere Menschen, schwangere und stillende Frauen sowie LGBTIQA+-Personen besteht ein erhöhtes Schutzrisiko.

Frauen und Kinder suchen Schutz — Photo: UNICEF

Besondere Herausforderungen beim Bildungszugang

Nach offiziellen Angaben des ukrainischen Bildungsministeriums von Ende September 2022 sind seit Beginn des Konflikts 2.551 Schulen beschädigt und 291 vollständig zerstört worden. Aufgrund der instabilen Heizungsversorgung werden unbeschädigte, nicht isolierte Schulen in den Wintermonaten für den Unterricht ungeeignet. Der Wintereinbruch und die steigenden Lebenshaltungskosten könnten nicht nur den Zugang zu Bildung erschweren, sondern auch zu einem erhöhten Risiko für den Schutz der Kinder führen, etwa durch drohenden Missbrauch, Vernachlässigung, Gewalt sowie gesundheitliche und psychische Probleme.

Plan International stockt derzeit seine Aktivitäten in der Ukraine auf, indem es vertriebene Familien unterstützt und Schulen und Unterkünfte repariert, um eine sichere Unterbringung zu gewährleisten. Darüber hinaus versorgt Plan International gefährdete heranwachsende Mädchen und junge Frauen, einschliesslich schwangerer heranwachsender Mädchen, mit grundlegenden Hilfsgütern, Unterstützung bei der Überwinterung und Bargeldhilfe.

Die grosse Mehrheit der Flüchtlinge sind Frauen, und etwa ein Drittel der Flüchtlingsbevölkerung sind Kinder. Die Gebäude, die derzeit als Notunterkünfte und Flüchtlingsunterkünfte genutzt werden, sind im Winter nicht für die Unterbringung von Flüchtlingsfamilien geeignet. Schulen in der gesamten Region drohen geschlossen zu werden. Die Tatsache, dass sie nicht zur Schule gehen können, führt dazu, dass sie zu Hause isoliert sind und nicht mit anderen Kindern in Kontakt treten können.

Unterstützung für Mädchen und Frauen

Die meisten vertriebenen Frauen und ihre Kinder sind in nicht überprüften Privatunterkünften untergebracht, in denen sie Opfer von geschlechtsspezifischer Gewalt, sexueller Belästigung und Missbrauch werden können, insbesondere in den Wintermonaten, wenn es schwieriger ist, die Unterkunft zu verlassen. Plan International bietet Unterstützung im Bereich Menstruationshygiene (MHM) für heranwachsende Mädchen und junge Frauen. Aufsuchende MHM-Programme sind eine wichtige Gelegenheit, jungen Mädchen und Frauen zu zeigen, wie sie sich vor den Risiken von Schutz und Ausbeutung schützen können.

Bargeld- und Gutscheinhilfe und der Bedarf der lokalen Partner

Bargeld- und Gutscheinprogramme (Cash and Voucher Assistance, CVA) sind nach wie vor wichtige Mechanismen, über die Flüchtlingsfamilien Brennstoff, Winterkleidung, Bettwäsche und andere benötigte Ressourcen erhalten können. Die Mitarbeiter:innen und Partner von Plan International haben festgestellt, dass diese Massnahmen dringend ausgeweitet werden müssen, um die bedürftigsten Haushalte und Einzelpersonen zu erreichen. Die einmaligen Wintergutscheine werden von 120 Euro auf 150 Euro pro Person aufgestockt, um auf den dringenden Bedarf reagieren zu können.

Die Unterstützung durch Gutscheine ist die bevorzugte Methode, damit Frauen und Mädchen ihren eigenen Bedürfnissen und Vorlieben entsprechend Dinge kaufen zu können. CVA ist umso wichtiger, als die Gastfamilien in Moldawien, Polen und Rumänien im Winter mit weiteren finanziellen Engpässen zu kämpfen haben werden und der Druck, die untergebrachten Flüchtlinge entsprechend zu unterstützen, steigt.

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